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    全國推進新型城鎮化時間表明確 將有重頭政策護航

    記者5月2日從權威渠道獲悉,全國有關推進城鎮化工作的時間表已經確定,預計在今年年中和年底將分別有重頭政策出臺。這對于全國推進新型城鎮化將起到指導作用。

    其中,由發改委牽頭、多部委參與編制的《城鎮化發展規劃綱要(2012-2020)》將在今年6月底前完成,并報國務院發布實施。除總體規劃之外,今年12月底前,多部委還會出臺城鎮化配套政策。這意味著,推進新型城鎮化工作的時間表已經確定,相關工作將有序展開。特別是有關城鎮化的配套政策,將為各地推進新型城鎮化提供指導,保證城鎮化工作的順利進行。

    對于各方關注的全國城鎮化工作會議,據記者了解,目前該會議仍在準備階段,具體召開時間尚未確定。不過,隨著全國推進城鎮化工作時間表的確定,預計接下來相關工作會有序展開。另外,對于全國城鎮化規劃的具體內容,目前多方也已達成共識,主要包括戶籍制度改革和土地兩大方面。

    國家發改委副主任徐憲平此前表示,城鎮化第一是要有序推進農業轉移人口的市民化,逐步解決現有2億多和每年新增1000多萬農民工的半市民化問題。統籌推進戶籍制度改革和基本公共服務均等化,按照分類推進的原則,逐步把符合條件的農民工轉為城市居民,全面放開小城鎮的落戶限制,有序放開中小城鎮的限制。

    他表示,2012年全國城鎮化率已達到52.57%,但戶籍城鎮化率只有35.29%。城鎮化由數量擴張向質量提升的轉型勢在必行,當務之急是推動人口城鎮化。

    而對于土地,目前有關官員和專家普遍認為,城鎮化要避免“造城化”、避免“房地產化”、避免“攤大餅”,這意味著將主要通過調整存量土地來代替土地增量。

    記者注意到,海南等地也在抓緊推進新型城鎮化工作!6月中旬將召開全省推進新型城鎮化工作會議,《海南省新型城鎮化發展戰略研究報告》也將于6月下旬出爐!焙D鲜∽〗◤d相關人士說。

    據介紹,《海南省新型城鎮化發展戰略研究報告》出臺之后,海南省還將出臺包括實施方案等進一步的配套政策,以確保城鎮化工作順利進行。而圍繞上述戰略研究報告,海南省已經召開三次座談會,有關戶籍制度改革等核心問題的討論非常熱烈。

    記者注意到,就初步情況來看,海南省計劃打造一批特色風情小鎮,以特色風情小鎮作為城鎮化建設突破口,并輔以小城鎮建設專項補助,給予資金保障,這無疑有利于城鎮化工作的進一步推進。

    另據參與山東省濟南市城鎮化規劃編制工作的有關專家透露,住建部要求各省傳達城鎮化規劃編制最新要求,并提出全國縣級以上城市今年以前必須啟動城鎮化規劃,縣級城市則要求明年啟動。

     

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